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중국의 정치/중국의 대외관계

파나마에서 중국의 영향력은 어느 정도일까?

by 중은우시 2025. 2. 10.

글: 일명(佚名)

나는 수치와 사실로 말하는 교수이다. 오늘 나는 너 왕젠(王劍)과 다캉(大康)같은 류에게 어떻게 시사평론을 해야하는지 가르쳐주겠다.

시사평론은 수치와 사실의 기초 위에서 해야 한다. 너의 결론은 그다지 중요하지 않다. 왜냐하면 보는 사람마다 다르게 볼 수 있기 때문이다. 다만, 만일 수치와 사실을 제공하지 않는다면, 시사정치에 대한 평론을 할 자격이 없는 것이다.

현재의 파나마를 보기로 하자.

파나마와 중화인민공화국이 수교한 시기는 2017년 6월 13일이다. 파나마의 국토면적은 7만평방킬로미터로 6.6만평방킬로미터의 닝샤회족자치주의 면적보다 약간 크다. 파나마의 총인구는 400만이고, 중국계가 30여만으로 거의 10%에 가깝다. 세계에서 중국계가 차지하는 비중이 가장 높은 국가이다. 2위국가는 인도네시아로 중국계가 겨우 5%를 점하고 있다.

이 30여만의 중국계를 제외하고, 무수한 중국인이 이곳에서 비지니스를 하고 있다. 그래서 파나마에 상주하는 중국인은 가볍게 100만을 넘긴다. 현재, 파나마의 모든 비어있는 주택이나 놀고 있는 토지는 모조리 중국인들이 사모아서 남은 것이 없을 정도이다. 파나마 각 도시의 길거리에는 중국인들의 광고판과 선전표어가 가득하다. 곳곳에서 중국기업과 은행을 볼 수 있다. 중국인 수퍼마켓과 식당은 더더욱 한 거리에 수십개에 이른다. 현지인들이 농담으로 그들은 중국의 파나마성 사람이라고 말할 정도이다.

현재까지 파나마정부의 고위관료중에서 30명이상의 중국계가 있다. 그중 4명은 국회의원에 당선되었다. 장쥔화(張俊華)는 2024년 파나마 제4도시 Chorrera City의 시장에 당선되었고, 파나마 유사이래 최초의 중국계시장이 되었다. 그의 당선은 중국인들이 파나마의 정치분야에서 적극적으로 참여하고 영향력을 가졌다는 것을 보여준다. 또 다른 여러 중국계는 현재 파나마의 국가관료직위의 경선에 참여하고 있다.

파나마는 미국의 도움으로 콜롬비아에서 독립했고, 미국이 파나마를 도와 파나마운하를 건설해주었으므로, 미국과의 관계가 아주 좋다. 미국의 파나마에 대한 관세정책은 아주 우호적이다. 대부분 상품의 관세는 15%를 넘어가지 않는다. 평균수입관세율은 개략 12%정도이다. 그외에 미국은 파나마의 일부 상품에 대하여 거의 제로관세의 특별우대정책이 있다.

그 외에 파나마의 콜론자유무역지구(Colon Free Zone)는 세계2위의 자유무역지구이다. 구내의 화불수출수입은 기업소득세를 면제받고, 수출입에 관세와 부가가치세를 면제받는다. 이는 추가적으로 파마나가 관세정책에서의 우대조치와 편의를 제공하고 있다는 것을 말해준다.

그리하여, 중국은 파나마를 통하여 저관세로 미국의 중국상품에 대한 고관세제재를 회피하면서 미국에 수출할 수 있는 것을 발견했다.

파나마는 중앙아메리카의 중심이고, 북미와 남미를 연결시키는 중요허브이며, 중국기업이 북미, 남미, 라틴아메리카시장에 진입하는데 이상적인 발판이다.

그리하여, 파나마운하의 5개항구를 모두 중국기업이 건설, 관리 및 운영하는 외에, 거의 모든 중국의 대형기업들은 파나마에 자회사와 지역본부를 설립했다.

파나마와 수교한 이후 지금까지, 짧은 8년동안, 이미 40여개의 중국기업이 파나마에 기구를 설립했고, 이들 기업은 여러 분야를 커버하고 있다. 인프라건설, 항운, 금융, 전기통신, 물류등이 포함된다. 아래는 파나마에 자회사를 둔 대형중국기업의 리스트이다:

중원해운(中遠海運): 파나마에 자회사를 두고 항구운영에 참여한다.

중국은행(中國銀行): 파나마에 지점을 설치하였다.

화웨이(華爲): 파나마에 기술주식회사를 설립하였다.

중국교건(中國交建): 파나마에 자회사가 있다.

중국철건(中國鐵建): 파나마에 자회사가 있다.

통팡웨이스(同方威視): 파나마에 자회사가 있다.

선전마이뤼(深圳邁瑞): 파나마에 자회사가 있다.

진펑과기(金鳳科技): 파나마에 자회사가 있다.

중국전건(中國電建): 파나마시-데이비드철로프로젝트에 참여하고 있다.

중국건축(中國建築): 파나마시-데이비드철로프로젝트에 참여하고 있다.

이렇게 하자. 내가 리스트를 나열하겠다. 그러면 여러분들은 분명히 알 수 있을 것이다:

  1. 중국은행 파나마지점
  2. 중국해운집운(파나마)유한공사
  3. 파나마화웨이기술유한공사
  4. 중국항만공정유한책임공자미주지역공사
  5. 중국전력건설주식유한공사
  6. 중건미국파나마유한공사
  7. 중철4국집단유한공사파나마분공사
  8. 중싱파나마자회사
  9. 통팡웨이스파나마공사4
  10. 중국선급사파나마판사처
  11. 북신건축공정유한책임공사
  12. 마이뤼의료파나마공사
  13. 궈즈제국제투자공사파나마분공사
  14. 란차오지주유한공사파나마분공사
  15. 거저우바파나마유한공사
  16. 중교상하이항도국파나마건설주식회사
  17. 중공국제파나마분공사
  18. 저장다화파나마자회사
  19. 중철국제집단파나마분공사
  20. 중국철건국제집단유한공사중미주분공사
  21. 상하이항만기초공정건설(집단)파나마공사
  22. 상하이여우퉈실업유한공사
  23. 상하이전기파나마유한공사
  24. (중국)미주전람집단
  25. 상하이쩐화라틴미주지주회사
  26. (중국목재집단)라틴아메리카자원투자유한회사
  27. 중국토목공정집단유한공사파나마분공사
  28. 남방시멘트파나마유한공사
  29. 용딩집단라틴아메리카분공사
  30. 동방국제집단파나마유한공사
  31. 중성수출입주식(파나마)유한공사
  32. 중국무역촉진위원회파나마대표처
  33. 바오강미주공사파나마대표처
  34. 파나마항구유한공사
  35. 중국전신(미주)공사파나마분공사
  36. 중국국제항공주식유한공사(파나마시티영업부)
  37. 위통파나마유한공사
  38. 창청회관

만일 이렇게 계속된다면 3년후에는 이 리스트가 아마도 200개로 늘어날 것이다.

400만인구의 소국가가 3년후에는 어떻게 변하겠는가?

만일 네가 미국의 트럼프대통령이라면, 너의 뒷마당에서 적국이 이렇게 하고 있는데, 어떤 생각이 들 것같은가. 어떻게 해야할 것같은가.

나는 미국이 파나마에 비교적 관대했다고 본다. 트럼프 대통령은 파나마에 좋은 감정이 있다. 트럼프 대통령의 여러 해외 트럼프빌딩중에서 하나는 바로 파나마에 있다.