<신축조약> 백은10억냥의 배상금을 중국이 얼마나 지급했는가?

글: 이후굉(易厚宏)

 

1901년 만청정부는 팔국연합군이 북경을 점령한 후, 어쩔 수 없이 중국근대사상 배상금액이 가장 크고, 주권상실이 가장 심각한 <신축조약>을 체결하게 된다. 그리하여 중국은 완전시 반식민지반봉건사회로 전락한다. <신축조약>은 중국이 백은4.5억냥의 배상금, 원금이자합계 9.8억냥을 39년에 나누어 갚도록 규정했다. 이 4.5억냥백은의 의미는 당시 중국이 4.5억명의 인구를 가지고 있다는 것이고, 1인당 1냥백은의 '벌금'을 강제로 납부하게 한 것이다. 원금,이자 9.8억냥외에, 각성과 지방이 지급할 배상금은 0.2억냥이상이다. 신축조약 1건으로 인한 배샹금총액은 백은10억냥이상이다. 1900년(경자년)의 의화단운동이 최고조에 달하고, 대청은 열강에 선전포고를 하여 이런 사태가 났으므로, 이 배상금은 "경자배상금"이라고도 부른다. 서방인들은 이를 "권비의난 배상금"이라고 부른다. 중국은 실제로 얼마나 지급했을까? 그리고 마지막으로 언제 이것이 폐지되었을까?

 

당시의 청나라정부는 서양인의 정부로 되어 버렸다. 4.5억냥의 엄청난 배상금은 당시 청나라정부 12년간의 재정수입에 해당한다. 만신창이가 된 만청정부에 있어서, 이것은 한꺼번에 갚는 것이 불가능한 금액이다. 그래서 39년에 나누어 갚기로 한 것이다. 연리는 4%로 합계 백은9.8억냥으로 거의 2배가 된다. 이로 인하여 중국은 그후 수십년간 경제가 침체되게 된다. 이렇게 하여 비단길이 열린 이후 세계각국과 비단, 자기를 수출하여 중국으로 황금,백은이 계속 유입되었는데, 이것으로 모조리 바닥이 난다. 각국이 요구한 배상금의 금액은 다음과 같다: 러시아 130,371,120냥, 독일 90,070,515냥, 프랑스 70,878,240냥, 영국 50,620,545냥, 일본 34,793,100냥, 미국 32,939,055냥, 이탈리아 32,939,055냥, 벨기에 8,484,345냥, 오스트리아헝가리제국 4,003,920냥, 네덜란드 782,100냥, 나머지 43만냥은 스페인, 포르투갈, 스웨덴, 노르웨이등의 나라가 나누어 가졌다. <신축조약>이 체결된 후 백은이 계속 가격하락하여, 열국은 1905년 7월에 다시 청정부를 압박하여 배상방식을 금화채무로 변경하고, 백은800만냥의 보상을 요구한다.

 

국명	관평은 정본수 냥	환산외국 화폐금액	각국화폐 정본수	비중 %	이자합계 냥	원금이자 합계 냥
독일	90,070,515	3.065마르크	275,165,423.5마르크	20.02	106,531,031.72	196,601,546.72
오스트리아	4,003,920	3,595크로니	14,394,092.400크로네	0.89	4,735,642.16	8,739,562.16
벨기에	8,484,345	3.750프랑	31,816,293.750프랑	1.89	10,034,871.30	18,519,216.30
스페인	135,315	3.750프랑	507,431.250프랑	0.03	160,044.01	295,359.01
미국	32,939,055	0.742달러	24,440,778.810달러	7.32	38,958,714.88	71,897,769.88
프랑스	70,878,240	3.750프랑	265,793,400.400프랑	15.75	83,831,340.74	154,709,580.74
영국	50,620,545	0.150파운드	7,593,081.750파운드	11.25	59,871,522.72	114,490,067.72
포르투갈	92,250	0.150파운드	13,837.500파운드	0.02	109,108.82	201,358.82
이탈리아	26,617,005	3.750프랑	99,813,768.750프랑	5,92	31,481,301.11	58,098,306.11
일본	34,793,100	1.407엔	48,953,891.700엔	7.73	41,151,589.28	75,944,689.28
네덜란드	782.100	1.796플로린	1,404,651.600플로린	0.17	925,029.91	1,707,129.91
러시아	130,371,120	1.412루불	184,084,021.440루불	28.97	154,196,630.49	284,567,750.49
스웨덴, 노르웨이	62,820	0.150파운드	9423파운드	0.01	74,300.45	137.120.45
기타각국	149,670	0.150파운드	22,450.500파운드	0.03	177,022.41	326,692.41
총계	450,000,000			100	532,238,150.05	982,238,150.05

 

1901년 <신축조약>을 체걸하고나서 1912년 청정부가 멸망하기까지의 12년동안, 청정부는 매년 조약내용에 따라 배상금을 지급했다. 신해혁명이후 새로 성립된 중화민국은 열강의 지지를 얻기 위하여, 어쩔 수 없이 경자배상금 전액을 받아들인다. 1차대전이 발발한 후, 각 연합국은 중국의 참전을 끌어들이고자 했다. 한편으로 중국의 자원과 노동력을 이용하여 역량을 증가시키려 했고, 다른 한편으로 독일의 극동에서의 이익에 타격을 가하고자 하였다. 그들은 "5년간 배상금지급유에 및 가산이자면제...중국이 관세를 올려서 화불실제가격으로 5%를 수취하는 것을 윤허한다."는 조건을 허락했다.

 

1917년 제1차세계대전이 발발하고, 중국은 독일과 오스트리아-헝가리제국에 선전포고를 한다. 그리고 독일과 오스트리아-헝가리제국에대한 경자배상금지급을 중단한다. "1차대전"의 승리로, 전승국이 된 중국은 독일과 오스트리아-헝가리제국에 대한 경자배상금을 철저히 폐지시킨다. 같은 해 러시아에서 10월혁명이 발발한다. 제정러시아는 프롤레타리아계급이 통치하는 소련으로 바뀐다. 중국정부는 이 기회를 틈타 러시아에 대한 배상금지급을 정지한다. 다만 나중에 외교단의 간섭으로, 단기서정부는 다시 이 부분 배상금을 원래의 제정러시아주중국대사에게 지급한다. 1920년이 되어서 비로소 북양정부는 지급을 정지한다. 이제 경자배상금의 러시아부분은 담보로 한 각종 우선채무를 공제하고도 아직 97,365,197은원이 남아 있었다. 미국, 영국, 일본, 네덜란드 4국의 잔여금액은 지급방법을 개정한다.

 

1937년 7월 7일, 대일전쟁이 전면적으로 발발한다. 다만 중국은 일본에 대한 배상금지급을 정지하지 않는다. 1937년 9월 국민정부 재저우가 비로소 세관세무사에 더 이상 일본에 배상금을 지급하지 말라고 명령하게 된다. 중국의 일본에 대한 경자배상금 잔액은 18,580,000냥이었다. 실제로 지급한 총액은 57,360,000냥이었다. 일본의 중국에 대한 침략이 가속화되면서, 중국의 연해대도시는 모두 함락된다. 관세는 모조리 일본이 거두어 간다. "경자배상금"의 졍제전제가 이미 존재하지 않았다. 그리하여 영국, 미국등의 국가들은 1938년 속속 "경자배상금"을 정지한다. 태평양전쟁이 발발한 후, 중국전장의 특수한 지위로 인하여 국민정부가 항전을 계속하게 하기 위하여, 1943년 영,미와 중국은 신협약을 체결하여, 영국,미국의 중국에서의 특권을 폐지하고, 정식으로 경자배상금을 폐지한다.

 

1902-1938년의 37년간, 경자배상금의 실제지급금액은 6.64억냥이었다. 미,영등 국가에서 반환한 금액등을 공제하면, 중국이 실제로 지급한 배상금의 수량은 5.76여억냥이다. 전체 총수의 약 58%를 차지한다. 영,미등이 반환한 배상금은 주로 중국의 교육분야에 사용되었다, 가장 먼저 미국유학한 학생의 학비와 잡비, 중화교육문화기금회설립, 청화대학, 산서대학등의 창립등에 쓰였다.